今日猪市评析：超七万头猪场发生非瘟！2019年我们需要什么政策支持？巴豆藤
2023年02月02日
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农业农村部新闻办公室1月2日发布，黑龙江省绥化市明水县发生非洲猪瘟疫情。
1月1日，农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告，经黑龙江省动物疫病预防控制中心确诊, 黑龙江省绥化市明水县一养殖场发生非洲猪瘟疫情。截至目前，该养殖场存栏生猪约73000头、发病4686头、死亡3766头。 这是非洲猪瘟爆发以来，发现疫情的猪场中存栏生猪量最大的一起。
2018年对于畜牧人来说最多的感受应该是混乱。2018世界发生了太多变化，人工智能的算法不断突破人类的想象力，“互联网 ”的气球飞上天后轮流破灭，行业标杆的皇冠被股权质押摘走，非洲猪瘟是猪和养猪人的梦靥。耀飞生物的吴敏燕总经理提到，“2018年混乱的表象背后是重构的开始。“
人工智能、食品安全、非洲猪瘟、减抗诉求等等，让我们对很多原有的认知都需要更新，比如组织共生、危机认知，多处的认知更新就意味着需要重构。非洲猪瘟对于农牧行业的重构只是一个导火索，很多人认为2019年农牧行业最大的威胁来自疫情，但最大的威胁应该是面对疫情时政策性的应对能力。
在与行业人士交流时提出了一个问题：“政策应该怎样调整才能让畜牧从业者更好应对充满不确定性的2019年？”行业精英、学者、高管们站在不同的角度给出了不一样的回答。（以下人物顺序按拼音字母前后排列）
广东广垦畜牧集团曾征民总经理
对生猪养殖业的环保政策最应该改变。近几年来，一些地方政府对待生猪养殖场的态度是简单粗暴，对辖区内不同类型、不同规模的猪场采取“一刀切”的处置办法。猪场被关停多了，生猪及生猪产品均衡供应成问题，农村富余劳动力就业出路也少了一条。严苛的环保政策对于整顿、规范生猪多花盂兰养殖行业秩序无疑是有利的，建议政府主管部门多深入基层调研，在政策上支持有实力、重环保和产品质量安全的养猪企业扩大经营规模，维护生猪及生毛果缬草猪产品正常的供求关系，最大限度减少“猪周期”对行业、消费者的负面影响。
广西饲料工业协会沈水宝会长
从行业发展角度看，有三个方面的政策应该改变：一是规范生物发酵饲料的推广应用并让生物饲料合法化。通过团体标准，明确界定生物发酵饲料并对安全风险进行预警，对生物饲料进行单独颁证（即对生产资质严格审查）。二是规范天然植物提取物（含中草药）的应用，在通用准则的基础上，对产品的适用范围和生产条件进行规范，有序替代抗生素，促进动物健康。三是对养殖设备设施升级改造进行补贴，鼓励养殖现代化进程，保障动物福利和安全食品生产。按照科学合理要求，按现代生态养殖规范要求进行养殖栏舍、设备设施新建或改造，给以适当补贴。
广州博善生物科技股份有限公司董事长潘军博士
进一步给企业放权。饲料养殖与食品安全直接相关。国家保持严格管理是对的，但提高企业活力离不开政策放权，这样行业才有不断创新的动力。
广东兴腾科生物科技有限公司罗永发博士
从行业发展角度，某些地方政府以环保、城镇化发展或者纳税少为由，把畜牧、水产养殖业直接踢出本区域，依靠其他边远地区养殖业供给，来满足本地需要的政策需要作适当的调整。相应的环保要求要细化和具体，对达到养殖环保标准的养殖场应该鼓励养殖或者给予一定存栏指标；科学合理规划限养区、禁养区，有效防止疫情、减少环保压力、保护水资源的情况下，又满足当地肉蛋奶的消费需求，而不是全盘否定地禁养。
河南恒银自动化科技有限公司销售总监付瑞珍博士
通过政策推动建设大区养殖业防疫阵地，从而取代政策管控，给养猪行业将会带来很多便利。
吉林省农科院吴兴利博士
政府还是不要过多的干预养猪业，让市场来调节。以后还会有黑天鹅出现，不能因此而改变养猪业的发展规律。适度规模化仍然是主题，每一次行情和疫情都在使这个主题更突出，适度这个“度”是由市场来规划的而不是政府和专家指定的。市场会选择什么样的规模最经济最高效。中国养猪业各种不当行为，会由市场和疫情来规范，这个过程的中政策引导是必要且必需的，对行业管理者的要求非常之高。比如在南猪北养的问题，在冷链成熟时养猪业自然会向原料产地倾斜；冷鲜肉消费成为习惯，自然就是运肉而不是运猪。这一切不是行政命令能解决的，而是靠市场的发展，况且没有一位先知能完全看懂变化莫测的中国养猪业。
龙岩市顺添环保科技有限公司于文
从行业发展角度来看，国家进口猪肉、种猪的进口政策应该改变，应该限制进口猪肉及种猪的进口，打击走偏穗臭草私。国家应加大补贴，加大本土畜禽品种育种恢复方面的工作。
青岛中仁集团张述仁董事长
现在行业正在稳定健康的向前发展，但是在养殖过程中还存在用药不规范，不合格药品还有一定的市场，尤其是原料药直接到养殖端。我们觉得政府监管部门应该加大立法力度，加强对兽药违法的监管。尤其应该严令禁止原料药流入养殖终端。
山川生物科技(武汉)有限公司董事长汪德中博士
能达环保标准的，城市近郊可让养猪，这样能减少肉猪长途运输。
山东祥维斯生物科技股份有限公司尹富贵技术总监
从行业的发展而言，政府方面应该进一步转换角色，强化监管和服务的力度，政策调整和资源配置应该由市场需求来决定。
硕腾中国猪事业部钱卫东总经理
建议逐步启动区域净化行毒羊树科动，给中国养殖业提供一个长期稳定发展的净土。
唐纳德逊国际种畜有限公司赵际平中国区销售总监
政府制定政策要深入调研切实保护养殖企业的利益，政策出台后要严格执行不能有地方保护、不能有地方土政策。
浙江耀飞生物科技有限公司吴敏燕总经理
从行业角度来看，目前从政策层面急需做的一件事情是梳理现有的国标并组织修正。经过多年的发展，产品和技术都在更新，而有些国标没有更新，所带来的后果是新技术和新产品的应用滞后以及对新产品的市场违规使用。（资料来源：中国农牧业新媒体）
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